成都市青白江區創新學前教育管理模式擴充優質普惠資源

導讀: 堅持是一種態度,而把健身養成習慣是擁有品質生活、得到健康體魄最輕松的方法。 --- 青年健身網


  每天,滿載著貨物的蓉歐快鐵從成都市青白江區集裝箱中心站出發,一路向西直達波蘭羅茲,再分送至歐洲各地。它正以肉眼可見的速度,助推著青白江區從老牌工業區向國際港口城市轉型升級。其實,除了實實在在的蓉歐快鐵,近年來,青白江區學前教育的列車,也駛入了優質普惠的快車道。

  “我們努力提升保教質量,讓老百姓在家門口就能享受優質普惠的學前教育資源。”青白江區教育局局長郭萬俊告訴記者,“青白江區把學前教育作為建設‘一流教育強區’的基礎性、先導性工程,不斷加大財政投入和改革創新力度。”目前,全區有幼兒園62所,普惠性幼兒園覆蓋率達90%,公辦園在園幼兒占比達55.16%。

  然而,在2016年,青白江區只有10所公辦園,公辦園在園幼兒占比僅為29.97%。青白江區學前教育是如何在短時間內實現公辦園在園幼兒占比迅速提升的?近日,記者到此一探究竟。

  區域人口激增,教育如何跟上社會發展?

  4年新增25所公辦園,“管辦評分離”解決師資缺口

  2016年,第一輛蓉歐快鐵的開通,開啟了融入國家“一帶一路”倡議的大門,加速了青白江區經濟轉型升級的步伐。經濟的轉型升級、持續發展,使得青白江區常住人口從2017年的40多萬增至如今的70萬左右,居民對優質普惠學前教育資源的需求也越來越迫切。

  2016年以前,青白江區僅有10所公辦園。“當時的學前教育水平,與社會、經濟的發展速度是不匹配的。”郭萬俊說,“只有教育發展跟上了經濟發展,才能實現真正意義上的可持續發展。”

  但好在教育已經規劃先行,青白江區制定第二期學前教育三年行動計劃(2014—2016年)時,就規劃投入2.5億元,完成公辦園標準化提升工程,新建16所公辦園,目前已經全部投入使用。

  16所公辦園解決了燃眉之急,但是按照傳統公辦模式,共需編制749人。如何突破編制“瓶頸”,在短時間內解決優質的問題?

  針對這一情況,青白江區創新公辦園管理體制,推進學前教育“管辦評分離”改革。青白江區教育局分管學前教育的副局長鄭佳佳說:“所謂‘管辦評’,就是教育局通過采購擇優確定辦園主體,辦園主體依法依規自主辦園,社會廣泛參與評價的一種全新管理模式。”

  2017年2月開園的元迪怡城幼兒園,是青白江區第一批“管辦評分離”改革試點幼兒園,包括園長在內的7個管理團隊均來自由政府購買的第三方服務機構——四川省小童星幼教投資管理有限公司。幼兒園教師由園區自主招聘,也歸屬小童星公司,沒有“編制”身份。

  然而,隨著區域的加速發展,公辦園學位仍然不能完全滿足需求。青白江區又繼續加大投入,實施《2018—2020三年行動攻堅計劃》,投資2.7億元新建公辦園9所,其中一所已于2019年9月投入使用,其余8所也將陸續隨著新建居民小區的交付而投入使用。

  從2016年至2019年,青白江區累計在學前教育投入達4.46億元,區域內規劃新增25所公辦園,而這些幼兒園都將采取政府購買服務的方式,確保在短時間內就能讓老百姓享受優質普惠的教育資源。

  “混血”幼兒園如何保持公辦、公益性質?

  “一年一考核、五年一評估”,確保公辦標準和性質

  “‘管辦評’管理模式的幼兒園到底算公辦還是民辦?怎樣收費?保教質量有沒有保障?”推行公辦園“管辦評分離”機制初期,當地很多居民都有類似的疑惑,把這類幼兒園看作“混血兒”。

  “幼兒園的性質一定是公辦的,收費執行青白江區公益性幼兒園收費標準。購買服務的承辦方均是全國范圍內擇優遴選的學前教育機構,承辦后幼兒園需在兩年內獲評成都市二級幼兒園,否則將終止合作。”鄭佳佳解釋說,為了確保管得住、管得好,青白江區制定了《青白江區新建公辦幼兒園績效考核辦法》,從辦園條件、園務管理、保教工作、兒童發展、辦園效益等方面,對公辦園辦園質量實行“一年一考核、五年一評估”。

  實際上,“管辦評分離”中的“管”一方面指管住公辦性質,幼兒園需在事業單位登記管理機關登記,取得《事業單位法人》證書,財政性資金形成的資產屬于國有資產;另一方面指管好辦園標準,園所建設和設施設備由政府統一配備,辦園主體自主招聘的教職工的資質和數量必須達到《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,且符合《成都市幼兒園管理辦法》相關規定。

暖暖视频免费观看高清完整版韩国