龍海:“四個支撐”建立學前教育經費保障機制

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  19日,記者從相關部門了解到,進一步提高龍海市學前教育經費保障水平,促進學前教育事業持續健康發展,龍海市“四個支撐”建立起學前教育發展保障機制,力促城鄉幼兒園均衡發展。

  一是完善學前教育經費投入機制。學前教育納入龍海市經濟社會發展規劃,堅持公民辦并舉,大力發展公辦幼兒園,積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務,根據全市實際情況,實施普惠性民辦幼兒園購買服務,不斷提高普惠性學前教育供給能力。進一步健全政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理分擔的學前教育經費投入機制,切實加大財政投入力度,強化公共財政保障責任,提升學前教育公共服務水平。完善學前教育生均撥款、資助、收費制度,實施公辦幼兒園生均撥款制度和普惠性民辦幼兒園補助制度,保障幼兒園正常運轉和健康發展;健全學生資助制度,確保建檔立卡等家庭困難幼兒優先獲得資助;建立與公益普惠相適應的學前教育成本分擔機制,根據經濟發展狀況、辦園成本和家庭經濟承受能力等,適時調整保教費收費標準;完善學前教育教師培養培訓機制、工資待遇保障機制,提升教師隊伍素質和待遇。

  二是實行學前教育生均公用經費制度。幼兒園生均公用經費用于保障幼兒園正常運轉、完成保育教育活動和其他日常工作任務等支出,具體開支范圍包括:保教業務與管理、教師培訓、文體活動、水電、交通差旅、郵電、物業、勞務、圖書資料和教玩具購置等,以及建筑物、儀器設備等維修維護,不得用于人員工資、基本建設投資、償還債務等。

  三是健全公辦幼兒園綜合預算制度。公辦幼兒園實行綜合預算制度,所有收支必須全部納入幼兒園預算。幼兒園要將財政補助收入、事業收入以及其他各項收入全部納入幼兒園收入預算,統籌用于幼兒園人員支出、公用支出以及其他發展性支出。其中,幼兒園的事業收入納入財政專戶管理,收繳按照非稅收入收繳管理制度執行。

  四是強化學前教育經費投入和管理。市財政、教育部門要對各級各類幼兒園財務管理情況進行考核評價,并將評價結果作為撥款的重要依據。要督促指導幼兒園加強財務會計制度建設,完善經費管理辦法,科學規范使用補助經費,提高資金使用效益。幼兒園要建立財務公開制度,定期公布財政補助經費支出情況。(龍海市財政局、龍海市教育局)

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