學費如何規范收取?江西一地教育局發文明確!

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南昌市2021年秋季開學
收費政策公告發布:
嚴禁收取與招生入學掛鉤的
捐資助學款
嚴禁將講義資料、試卷、
電子閱覽、計算機上機……
作為服務性收費和代收費事項
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為做好2021年秋季開學收費管理工作,規范學校收費行為,根據南昌市教育局、市發改委等五部門《關于轉發〈江西省教育廳等五部門貫徹落實教育部等五部門關于進一步加強和規范教育收費管理的意見的通知〉的通知》(洪教計字〔2021〕1號)等文件精神,南昌市教育局聯合南昌市發展和改革委員會特出臺《南昌市教育局、南昌市發展和改革委員會關于認真做好2021年秋季開學收費工作的通知》,具體要求如下。
嚴格按規定的項目、標準收費
學前教育階段
市城區公辦幼兒園收費應嚴格按照市行政審批局、市發改委、市教育局、市財政局《關于印發〈南昌市城區公辦幼兒園保教費調整方案〉的通知》(洪行審字〔2020〕110號)文件規定執行。
義務教育階段
義務教育全面納入財政保障范圍,公辦義務教育學校不收取學費、雜費。要嚴格執行義務教育法,鞏固完善城鄉義務教育經費保障機制,堅持實行九年義務教育制度,嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。對民辦義務教育學校學生免除學雜費標準按照生均公用經費基準定額執行。嚴禁收取與招生入學掛鉤的捐資助學款。
高中教育階段
高中階段收費按現行文件規定執行。
※中小學服務性收費、代收費嚴格按照江西省發展改革委、江西省教育廳《關于印發江西省中小學服務性收費和代收費管理辦法的通知》(贛發改價管規〔2021〕82號)文件規定執行。
加強中小學服務性收費和代收費的管理
中小學服務性收費是指學校(義務教育學校、高中階段學校、中等職業學校,下同)在完成正常的教學任務外,為在校學生提供由學生或學生家長自愿選擇的服務而收取的費用。中小學代收費是指學校為方便學生在校學習和生活,在學生或學生家長自愿的前提下,為提供服務的單位代收代付的費用。
要嚴格執行《關于印發江西省中小學服務性收費和代收費管理辦法的通知》(贛發改價管規〔2021〕82號)和《關于進一步規范南昌市中小學校服務性收費和代收費財務管理有關事項的通知》(洪教計字〔2018〕30號)文件規定。中小學校按照國家和本地區課程改革要求安排的教育教學活動、教學管理范圍內的事項不得列入服務性收費和代收費事項。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、自行車看管、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛、午休、商業保險等作為服務性收費和代收費事項。
中小學服務性收費
項目及標準
(1)伙食費:學校食堂按學生自愿和公益性原則向在學校就餐的學生收取伙食費。學校食堂要建立伙食臺賬,分月定期公布伙食費收支情況,自覺接受社會監督;學校為學生提供校外配餐的,除伙食費外不得另加收服務費。
※農村義務教育階段學校提供自帶飯菜加熱或大米加工服務的,每學期可向學生一次性收取不超過6元飯菜加熱及大米加工服務費,主要用于水電費、燃料費的支出。
(2)課后服務費:包括課后托管服務費和課后興趣活動服務費。課后托管服務指義務教育階段學校在下午放學后為有需求的學生家長提供在校學生托管服務;課后興趣活動服務指學校利用雙休日、寒暑假等假期為有需求的學生提供體育、藝術、科普等興趣服務。中小學課后服務性收費要嚴格按照江西省教育廳、江西省發展改革委員會、江西省財政廳、江西省人力資源和社會保障廳《關于做好全省中小學生課后服務工作的指導意見》(贛教發〔2019〕10號)和南昌市教育局、南昌市發展和改革委員會、南昌市財政局、南昌市人力資源和社會保障局、南昌市行政審批局《關于做好全市義務教育階段學生校內課后服務工作的實施意見》(洪教義教字〔2019〕23號)執行。
(3)社會實踐費:學校組織學生開展校外活動(郊游、看電影、參觀展覽),屬學生個人消費且須由學校統一支付的,可按次向學生據實收取。
(4)研學旅行費:各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學生研學旅行經費,對應由學生或學生家長承擔的部分,按自愿和非營利原則向學生據實收取,對貧困家庭學生要減免費用。
中小學校代收費
項目及標準
(1)教科書費:城鄉義務教育學校實行統一的“兩免一補”政策,免費向學生發放國家課程和地方課程教科書。高中階段教科書費含與教科書配套數字音像材料嚴格按照省發展改革委、省新聞出版局核定的價格據實收取(待省教育廳審定后,市教育局另行下達)。
(2)教輔材料費:由學生自愿選用《江西省中小學教輔評議推薦目錄》中的教輔,并申請學校代購的,教輔材料費由學校嚴格按照省發展改革委、省新聞出版局核定的價格據實收取,學校應按照“一科一輔”原則,為學生無償提供統一代購服務(待省教育廳審定后,市教育局另行下達)。
(3)學生體檢費:義務教育階段學校組織學生體檢由學校公用經費支出,不得向學生個人收取。高中階段學校組織學生體檢按照省教育廳、省衛生健康委、省發展改革委等部門制定的項目和標準執行。
(4)校服費:校服的采購按照教育部、工商總局、質檢總局、國家標準委《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)的規定執行。
※中小學服務性收費和代收費項目管理權限在省發展改革委和省教育廳。各縣區不得違規增設中小學服務性收費和代收費項目。中小學校服務性收費和代收費,必須堅持學生或學生家長自愿原則。嚴禁強制或變相強制提供服務并收費;必須堅持公益性和非營利原則,按學期或按月據實結算,多退少不補;學校和教師在為學生服務、代辦有關事項的過程中不得獲取經濟利益,不得收取任何形式的回扣。確有折扣的,須全額返還學生;服務性收費和代收費由學校財務部門統一收取,納入學校財務部門統一管理和核算;嚴禁任何單位或者個人以任何理由截留、挪用、擠占服務性收費和代收費資金。
加強“贛服通”教育繳費管理
根據南昌市政務服務管理辦公室相關文件要求,公辦學校2021年秋季新學期所有費用均需使用“贛服通”查詢繳納。
加強民辦教育機構收費管理
民辦教育機構收費嚴格按照《江西省教育廳江西省發展改革委江西省市場監管局關于規范非營利性民辦學校收費管理工作的通知》(贛教規字〔2021〕7號)和《關于規范南昌市民辦教育機構收費行為加強事中事后監管的通知》(洪價字〔2016〕46號)執行。民辦學校收費收入應全部繳入經教育行政部門備案的學校銀行賬戶,統一管理,主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇并依據有關法律法規提取發展基金。2016年11月7日以前設立的民辦學校,在未完成分類登記相關程序前收費政策按非營利性民辦學校管理。
進一步落實收費公示制度
全市各級各類學校要嚴格執行教育收費公示制度,未經公示不得收費。學校要在招生簡章和入學通知書中注明收費項目、標準及批準收費的文號,并通過在校內醒目位置放置公示欄、公示牌、公示墻等方式將學校收費項目、收費標準、收費減免政策、投訴電話、舉報信箱等在開學前向社會公示,主動接受學生、家長和社會的監督,增強學校收費的透明度(收費公示牌采用原按規定制作的公示牌作相應變更后使用)。按規定應公示而未公示或公示內容與政策規定不符的,不得收費。
※城區公辦學校收費項目、標準公布欄詳見附件;縣(區)學校應結合本地實際確定收費項目、標準公布欄。義務教育階段民辦學校收費標準應和學校獲得的生均公用經費補助一并公示。
繼續做好各類學校資助經濟困難學生工作
要建立和健全家庭經濟貧困學生助學等制度,有關部門和各類學校要認真貫徹執行國家和省關于資助經濟困難學生的有關規定,要繼續落實包括貧困學生助學金、減、免學雜費等在內的資助政策和措施,確保他們不因家庭經濟困難而輟學。
明確工作責任,嚴明紀律
中小學校長是第一負責人,要不斷強化“管行業必須管行風”、“誰主管誰負責”的責任意識和擔當意識,抓好任務落實的監督檢查。各縣區教育、發改、財政、審計、新聞出版、市場監督管理等部門要加強對教育收費的日常監督和定期檢查,建立完善教育收費風險預警、信訪受理、督察督辦、公開通報及約談機制,對發現的違規收費問題要嚴肅處理。建立健全問責機制,對收費管理主體責任不落實、措施不到位,損壞群眾切身利益,造成惡劣社會影響的單位和相關責任人要嚴肅問責。對民辦學校違規亂收費造成惡劣影響的,依法依規扣減招生計劃、財政扶持資金等,直至停止辦學、吊銷辦學許可證。落實學校收費管理領導責任制和責任追究制,加大對亂收費的懲處力度;對巧立項目亂收費或自行提高收費標準的,要嚴肅查處,既要追究直接責任,也要實行“一案雙查”,對履行“兩個責任”不力的單位和個人嚴肅追責。
來源:南昌教育
原標題:《學費如何規范收取?江西一地教育局發文明確!》
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