東莞教育系統全面依法治教專題培訓班舉辦

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為深入學習貫徹習近平法治思想,落實黨中央關于推進依法治國的重大戰略部署,進一步深化教育系統全面依法治教工作,更好地推進教育領域各項改革措施落地,8月13日至15日,東莞市教育局舉辦了全市教育系統全面依法治教專題培訓班。東莞市教育局領導班子成員及相關業務科室主要負責人對主管工作領域的依法治教工作作出政策解讀及具體工作部署。

東莞教育系統全面依法治教專題培訓班舉辦


此次培訓班以現場培訓加視頻直播的形式舉行,主會場設在東莞市中小學教師發展中心1號報告廳,各園區、鎮(街道)教育管理中心及各直屬學校設視頻分會場。培訓分三場進行。

8月13日上午,公辦學校專題培訓

東莞教育系統全面依法治教專題培訓班舉辦


市委教育工委副書記、市教育局二級調研員張炳祥作全市教育系統全面依法治教專題培訓動員:

教育領域是全面依法治國系統工程的重要組成部分,全面推進依法治教,將習近平法治思想落實到教育領域的全過程和各方面,是教育系統貫徹落實全面依法治國應盡的職責和使命擔當。

深刻認識依法治教的重要意義,將習近平法治思想落實到教育領域的全過程和各方面。

全面落實依法治教的各項要求,推進各級各類學校規范管理,依法落實減輕校外培訓負擔任務,積極推進民辦教育新法新政實施落地。

著力提升教育系統治理工作水平,鎮街要切實加強工作的組織領導,校長要帶頭落實依法治教要求,組織系統培訓,推動依法治教貫穿到學校教育教學實踐的全過程,為加快推進教育現代化提供更為堅實法治保障。

副局長余小莉就學校后勤、財務管理工作解讀法規政策,作出重點部署:

規范公辦學校(幼兒園)收費管理。要嚴格落實教育收費公示制度,嚴格按照規定的收費項目和標準收費,規范服務性收費和代收費行為,規范家委會的收費行為,嚴格落實幼兒園退費標準及托管費收取規范要求,規范收費時間,嚴禁提前收費。

規范學校食品安全和營養健康管理。要會同市場監管局等有關部門開展好校園及周邊食品安全監管“百日行動”專項治理,通過督查通報、“雙隨機一公開”抽查、食品安全監督抽檢結合行政處罰等手段,徹底清查清理存在的食品安全風險隱患。要加強學校膳食營養健康管理,成立學校膳食管理委員會,組織師生、家長共同參與食堂監督管理;加強第三方配餐工作管理,科學營養配餐,強化飲食營養教育,切實提升學校膳食營養健康水平。

副局長鄧柏松就規范推進校外培訓機構治理工作解讀法規政策,作出重點部署:

迅速召開專題會議,組織教育系統干部和教職員工深入學習貫徹“雙減”文件精神,統一思想認識,盡快部署行動,抓好組織落實。

全面從嚴審批校外培訓機構,不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構、面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構;現有學科類培訓機構重新審核登記,且要統一登記為非營利性機構。

規范培訓機構的培訓行為,義務教育階段學科類校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

開展好違法違規經營的校外培訓機構清查整治,無證照機構要堅決取締,存在安全隱患的要立即停業整頓;要加強風險防控應對,妥善處置各類矛盾。

市紀委監委派駐市教育局紀檢監察組組長葉熾輝就廉政紀律有關工作解讀法規政策,作出重點部署:

踐行“兩個維護”,落實全面從嚴治黨第一責任人職責,領導、檢查、督促本單位以及班子成員做好全面從嚴治黨各項工作。

加強廉政紀律教育,發揮“一把手”示范表率作用,帶頭遵紀守法,自覺接受群眾監督,主動加強黨紀法規教育、警示教育,并做好下屬的監督、提醒和教育。

健全廉政風險防控機制,著力加強對基建維修項目、財務管理、學生資助、物資采購、招生錄取、選人用人、職稱評聘、后勤服務等問題的風險防范,營造良好校園育人環境。

整治學校招生、安全、工程建設、采購等突出,嚴查公款吃喝、收受禮金禮品、違規亂發津補貼等腐敗行為,持續凈化教育系統政治生態。

支持紀檢部門履職履責,推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設。

副局長王健就規范招生行為,加強教育教學管理工作解讀法規政策,作出重點部署:

嚴格落實教育部“十項嚴禁”和省教育廳“六項規定”等招生政策和紀律要求,按計劃規范招生,嚴禁超計劃、變相“掐尖”選生源,落實均衡編班,嚴禁對中、高考成績進行宣傳,嚴禁人籍分離、空掛學籍的等行為。

大力提升教育教學質量,開齊開足開好國家規定課程,積極推進幼小科學銜接,嚴格按課程標準零起點教學,幫助學生做好入學準備;加強作業管理、課后服務,推進秋季學校義務教育學校課后服務兩個“全覆蓋”。

落實規范辦學的主體責任,完善學校管理制度,加強招生政策和減負的檢查督查,查處和曝光減負工作不力、存在違規辦學的行為和責任單位、責任人;要及時挖掘總結典型案例和有益經驗,強化正面宣傳引導。 

副局長甘雨就師風師德和師資隊伍建設工作解讀法規政策,作出重點部署:

依法加強師德師風建設。完善師德師風建設機制,封堵管理漏洞;嚴把入口關,做到先查詢師德情況后上崗;健全教師個人師德檔案,加強日常風險監控,提升輿情處置能力;落實好年度師德專題教育的各項工作要求,嚴查師德失范行為,堅持“零容忍”。

依法加強教師隊伍配備。各鎮街和學校要嚴格按照國家、省市的相關文件要求,足額配齊專任教師,確保生師比符合有關規定;多措并舉提升專任教師高一學歷,在規定的期限內落實好音體美、信息技術、科學、心理教師配備要求,并提高衛生專業技術人員配備率。

依法保障教師權益。提高臨聘教師工資福利待遇,嚴格按照應發工資繳納社保和住房公積金;切實保障教師培訓經費占教師工資總額達到2%。

市教育督導室主任督學杜潤江就年度重點督導督查事項解讀法規政策,作出重點部署:

高度重視、加強領導,要充分認識到履職評價是督促鎮街政府科學履職、優先發展教育的重要抓手,加強統籌、形成合力,全面做好履職評價的各項工作。

明確目標,有的放矢,在落實過往工作要求的基礎上,鎮街要將新納入的“雙減”、課后服務覆蓋率、義務教育標準班額等工工作為重點,對標梳理排查、加快推進,確保符合有關工作要求。

強化工作措施,狠抓工作落實,對照安排倒排工作日程,確保工作按時保質完成,特別是要抓好新改擴建任務、學前教育“5080”、教室燈光照明改造、公辦小學課后服務、中小學專職心理教師配備等重點事項推進工作。

8月14日上午,校外培訓機構專題培訓

東莞教育系統全面依法治教專題培訓班舉辦


副局長鄧柏松就校外培訓機構的具體工作進行動員部署:

強調各鎮街、各校外培訓機構要充分認識“雙減”政策的重大意義,堅決擁護中央決策部署,從思想上、行動上支持政策落地實施;鎮街(園區)要嚴格審批和監管,切實增強校外培訓治理實效。各校外培訓機構認真學習領會《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》提出的各項要求,依法依規經營,不踩政策紅線,努力營造良好的教育生態,切實成為學校教育的有益補充。

市人民政府教育督導室主任王妙家對“雙減”督導工作進行政策解讀,并提出我市措施:

自2021年8月30日起,國務院教育督導委員會辦公室每半個月將通報一次各省“雙減”工作落實進度情況;9月1日起,各級教育督導部門將依據《教育督導問責辦法》對未按要求加強各類學校和其他教育機構管理,存在超標超前培訓、虛假宣傳、超期收費等違法違規行為進行問責;省已將各地級市“雙減”工作情況納入政府履行教育職責評價內容。

根據國家和省的要求,建立我市“雙減”通報制度和“曝光臺”,對違規辦學的校外培訓機構進行通報、曝光;依據《教育督導問責辦法》,加大對違法違規辦學行為問責力度;從今年開始將“減輕義務教育學生校外培訓負擔落實情況”納入鎮街人民政府履行教育職責評價內容。

職高終科科長羅灼民圍繞校外培訓機構“六個嚴禁”“十個不得”做了重點的解讀講授:

六個嚴禁:1.嚴禁培訓機構資本化運作;2.嚴禁超標超前培訓;3.嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓;4.嚴禁提供境外教育課;5.嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動;6.嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓。

十個不得:1.學科類培訓機構一律不得上市融資;2.上市公司不得通過股票市場融資投資學科類培訓機構;3.外資不得通過兼并收購、受托經營、加盟連鎖、利用可變利益實體等方式控股或參股學科類培訓機構、校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓;4.校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓;5.培訓機構不得高薪挖搶學校教師;6.培訓機構不得泄露家長和學生個人信息;7.線上培訓機 構不得提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的不良學習方法;8.不得在中小學校、幼兒園內開展商業廣告活動;9.不得利用中小學和幼兒園的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或變相發布廣告;10.不得開展面向學齡前兒童的線上培訓。

8月15日上午,民辦學校專題培訓

東莞教育系統全面依法治教專題培訓班舉辦


二級調研員何炳基就民辦學校專題培訓進行動員部署:

他指出近來中央、省制定了系列民辦學校法規、政策,要以培訓為契機,深入學習領會上級部門的有關文件要求,堅決把中央的決策部署貫徹落實好。一要把學法與管理密切聯系起來,在學懂弄通民辦教育新法新政上下功夫,用法治的思維和手段確保民辦學校向正確方向發展。二要推動學校規范管理,聚焦民辦學校管理中存在的普遍問題、突出問題,不斷完善學校基礎辦學條件,規范日常辦學行為,堅守依法辦學的底線。三要聚焦民辦學校發展薄弱環節,持續強化教師隊伍建設,提升課堂教學質量,推動學校辦學質量的不斷提升,讓廣大人民群眾實實在在地感受到更多的“教育獲得感”。

四級調研員、財務與統計科科長祁沛林就民辦學校財務收費管理和教育統計工作進行了專題講授:

進一步明確了收費標準和收費項目應當公示、調整收費標準必須按規申報等要求,重申必須按照規定的收費項目和標準收費,落實“新生新辦法 舊生舊辦法”管理等工作;強調要高度重視統計工作,嚴格按照文件要求開展統計工作,落實統計指標的具體責任人。

四級調研員、基礎教育與信息化科科長羅桂森做了主題為“落實‘雙減’精神 規范辦學行為 推進依法治教”的專題授課:

強調要全面落實雙減精神,提升學校教育教學質量和服務水平,科學合理布置作業,積極推進課后430服務,推進課后服務“5+2”模式,讓學生學習更好回歸校園。規范中小學生招生和學籍、教育教學,作息時間、作業教輔、考試評價等管理;加強作業、睡眠、手機、讀物、體質管理,促進民辦學校規范提質發展。

人事科科長楊海珍做了主題為“依法做好民辦教師工作 推動民辦教育健康發展”的專題授課:

要求堅決落實教師職業行為十項準則,嚴格執行師德失范“零容忍”制度,完善教師評價、違規舉報受理等機制;嚴格落實教師配備要求,推動生師比達標,提高教師資格證持證率和學歷水平;依法簽訂勞動合同,嚴格落實教師最低工資標準要求,足額繳納社保和住房公積金;保障教師培訓權益,適當將培訓資源向薄弱民辦學校傾斜。

德育與體衛藝科科長周益圍繞新學期開學疫情防控的要求進行專題講授:

重點講授了秋季開學返校三條硬性標準的主要內涵,構建學校(幼兒園)疫情防控工作體系、完善“兩案九制”的要求,做好師生員工重點人員排查、進行師生員工健康監測、開展應急演練等工作的具體操作指引。

政策法規與民辦學校管理科負責人王芳做了主題為“貫徹新法新政,推進民辦學校規范優質發展”專題授課:

重點講授了普通高中、義務教育階段民辦學校、民辦幼兒園許可審批新政新規的要求,民辦學校舉辦者變更、章程修訂和名稱規范等日常審批變更事項的程序要求,民辦學校年度檢查、辦學規模治理、外教聘任管理和宣傳廣告管理等方面存在的主要問題和解決措施。

來源:東莞慧教育

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