關于《北京市教育數據資源管理辦法(試行)》的政策解讀

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  一、《北京市教育數據資源管理辦法(試行)》(以下簡稱“管理辦法”)出臺的背景是什么?

  按照全市“共享為常態、不共享為例外”的總體要求,指導督促各部門有序采集數據、主動共享數據、合規利用數據,實現全流程閉環管理。建立全市教育大數據治理統籌推進機制,盤活各類教育數據,實現常態匯聚與共享,依托大數據促進教育治理能力提升,培育教育新場景。堅持問題導向,解決教育數據缺乏統一標準、統計口徑不一致,深度利用困難,跨部門協調數據流程繁瑣,學校重復上報等問題,出臺《管理辦法》就是要以問題為導向,力求從機制層面解決上述問題。

  二、制定《管理辦法》的依據是什么?

  主要依據《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》、《國務院辦公廳關于印發教育信息系統整合共享實施方案的通知》(國辦發〔2017〕39號)、《教育部機關及直屬事業單位教育數據管理辦法》(教發廳〔2018〕1號)、《教育部等七部門關于加強教育系統數據安全工作的通知》(教科信函〔2021〕20號)、《北京市大數據和云計算發展行動計劃》、《北京市政務信息資源管理辦法(試行)》(京政發〔2017〕37號)、《北京市政府投資信息化項目數據資源管理辦法(試行)》(京大數據發〔2019〕1號)等。

  三、《管理辦法》面向的主要對象是誰?

  主要面向市、區教育行政部門、直屬事業單位、各級各類學校等全市教育系統相關單位。

  四、《管理辦法》的內容要點有哪些?

  一是組織領導。北京市教育信息化工作領導小組作為教育數據資源管理工作的領導機構,負責落上級工作部署要求;組織制定教育數據管理制度和工作方案;研究審議教育數據資源規劃、建設、共享和安全有關議題;指導全市教育單位開展相關工作。

  二是明確職責。各單位要依據“三定”維護數據目錄,按照“誰提供、誰維護,誰使用、誰負責”的原則,對相關數據資源的采集途徑、更新周期、數據內容以及共享開放程度等負責。

  三是數據采集。各單位依據“三定”采集與職責相關的數據資源,同步完成共享匯聚,實現“一次采集,多方使用”。能夠通過跨部門共享獲取的內容,不得重復采集;能夠從市場直接獲取的,要通過政府購買服務方式獲取。

  五、教育系統內共享數據的程序步驟是什么?

  數據資源按共享類型分為無條件共享、有條件共享和不予共享三種:

  一是“無條件共享”類,將精簡程序,通過教育大數據平臺共享至需求單位;

  二是有條件共享類,有共享范圍限制或對數據內容限定的屬于有條件共享類,提供單位應在3個工作日內提供數據或給出不共享理由,教育大數據平臺做到記錄全過程。

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