泉州:“雙減”落地 讓教育回歸本質

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按一校一策,落實作業減負,列出作業“負面清單”;現有學科類培訓機構重新審核登記,各縣(市、區)不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,泉州教育部門迅速部署,落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》——

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》),對切實提升學校育人水平,持續規范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓),有效減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔(以下簡稱“雙減”),做出了“重磅”規定。一石激起千層浪,《意見》的出臺,在社會各界引發強烈反響。泉州教育部門也迅速響應,貫徹落實,推進“雙減”工作落地見效。 (泉州晚報記者 曾聰虹 陳森森)

【政策】

一年內有效減負 三年內成效顯著

《意見》的總體要求是,著眼建設高質量教育體系,強化學校教育主陣地作用,深化校外培訓機構治理,堅決防止侵害群眾利益行為,構建教育良好生態,有效緩解家長焦慮情緒,促進學生全面發展、健康成長。學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家長家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。

《意見》是繼中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理“五項管理”規定后,又一推動學生減負的有力舉措。核心內容包括全面壓減作業總量和時長,減輕學生過重作業負擔;提升學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求;堅持從嚴治理,全面規范校外培訓行為;大力提升教育教學質量,確保學生在校內學足學好;強化配套治理,做好試點探索等等。

【措施】

一校一策 列出作業“負面清單”

《意見》出臺后,泉州高度重視,將“雙減”工作擺上重要議程。7月25日,泉州市教育局迅速召開專題會議,研究部署貫徹相關政策落實工作。

作業減負,在泉州各地各校已經廣泛開展,涌現出了一些具有各校特色的典型做法,如泉州市通政中心小學別出心裁制定了“五彩公約”,針對作業管理,學校進行“精管控制”。泉州師院附屬小學晚上9點強制結束作業,學校統籌作業總量。泉州五中多年來堅持自編教輔、減負增效,學校從2011年開始實施“謝絕市面教輔進校,推行自編校本教輔”,并通過發布給每位學生一份“學科教學質量匿名評價清單”,實現“作業好不好、多不多,學生說的算”終端評價方式。

市教育局要求,繼續按“一縣(校)一案”“一縣(校)一策”落實作業減負。在作業管理上,探索制定優質作業標準,評選優質作業案例;充分利用現代信息技術手段,及時跟蹤、了解各校作業量的情況,建立健全作業總量控制、統籌公示機制,不斷提升作業設計質量與實施效果。暑假期間,明確要求各校精選作業嚴控作業總量,科學合理控制書面作業時間總量,為學生留下充足的放松身心時間。

同時,列出“負面清單”,明確職責。嚴禁布置重復性、懲罰性作業;嚴禁給家長布置或變相布置作業;嚴禁要求家長批改作業;不得隨意要求家長協助打印作業;不得要求學生自批自改作業;作業難度不得超過國家課程標準要求;嚴禁校外培訓機構以任何形式給中小學生留作業等列入負面清單,壓實工作責任。

加強監管

壓減學科類校外培訓機構

校外培訓機構,一直是有關部門監管的重點。前段時間,泉州市教育局與市市場監管局聯合開展“點題整治”校外培訓機構專項行動。截至7月15日,全市共查處無證無照17家、有照無證53家;及時轉辦處置群眾舉報投訴線索15件;發現廣告宣傳不規范的6家、涉嫌合同不規范2家、涉嫌價格公示等行為不規范14家、涉嫌違反餐飲規定的2家;通過12315受理投訴舉報件23件。

今后,泉州將從嚴審批培訓機構。各縣(市、區)不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。依法依規嚴肅查處不具備相應資質條件、未經審批多址開展培訓的校外培訓機構。學科類培訓機構一律不得上市融資,嚴禁資本化運作。堅決壓減學科類校外培訓。對現有學科類培訓機構重新審核登記,逐步壓減,解決過多過濫問題;依法依規嚴肅查處存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構。

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