澳學者:孔子學院并非中國“秘密工具”

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  澳大利亞洛伊解讀者網站11月29日發表澳大利亞麥考里大學學者基蘭·唐納利和金圣榮(音)的文章稱,從孔子學院的組織結構和運作方式來看,它們并非中國的“秘密工具”。

  文章開篇寫道,近年來澳大利亞與其最重要的貿易伙伴中國之間的交往加深。在這種背景下,孔子學院成為人們關注的一個焦點。盡管有許多針對孔子學院的指控,但幾乎沒什么人仔細審視孔子學院的組織結構。

  文章認為,應該相信孔子學院。孔子學院是非營利性機構,負責推廣漢語和中國文化。中國政府對這些機構施加秘密影響的空間很小。

  文章稱,有一些來自澳大利亞政府和民間的聲音表示擔心孔子學院帶來的所謂負面影響。但文章通過研究得出結論:中國政府對孔子學院的影響力——無論是正式的還是非正式的——微乎其微。這一點從孔子學院在澳大利亞的所有權結構、資金來源、運作和管理來看都是顯而易見的。

  文章指出,孔子學院的運作方式比人們想象中的更加非集權化。與法語聯盟或歌德學院(它們完全是由本國政府出資和經營的文化交流組織)不同,每一所孔子學院都是以合作的方式來運作的。合作主體包括孔子學院總部(中國國家漢辦)、某個東道主的地方教育機構和一個提供支持的中國教育機構(兩者通常都是大學)。

  文章介紹,漢辦并不對這些孔子學院發揮直接的組織作用,但確實為其提供最低限度的行政支持、教學資源、財務監督,以及一定的經費。它們的管理權則移交給由主辦機構和與之合作的中國大學組成的董事會,雙方在董事會的成員人數大致相當。

  漢辦向孔子學院提供培訓和語言教師。但由于全球對中文學習的需求巨大以及缺乏具備恰當資質的教師,大多數工作人員是在當地雇用的。澳大利亞的大部分孔子學院都根據當地具體情況來開展或外包自己的教學計劃及資源。

  文章最后寫道,很多涉及中國個人和組織的公開批評明顯缺乏證據。事實上,這種批評難免被斥為種族主義,是對中國和澳大利亞華人采取的雙重標準。

  [延伸閱讀]澳媒:無視政府警告 澳13所大學力挺孔子學院

  參考消息網3月23日報道 外媒稱,澳大利亞政府的外國影響力透明度計劃面臨初期考驗,一些大學對于要求為孔子學院進行注冊的壓力視而不見。

  據澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站3月21日報道,13所開設了孔子學院的大學全都沒有為這一文化和語言機構注冊。此前,這些大學收到了警告,稱它們可能成為外國影響力透明度計劃針對的對象。它們的立場可能會引發與政府的一次攤牌,政府可能尋求利用新獲得的權力來調查孔子學院并強制它們注冊。

  報道稱,悉尼大學、格里菲斯大學、昆士蘭理工大學和紐卡斯爾大學的代表說,他們所在的大學已經考慮了這一立法并斷定目前不需要注冊。

  西澳大利亞大學的一位女發言人說,該大學將遵守這一立法,但“到目前為止,西澳大學孔子學院還沒有舉行過任何需要注冊的活動”。

  昆士蘭大學的一位女發言人說,該大學“將繼續采取措施確保自己遵守要求”。

  皇家墨爾本理工大學說它“目前正在努力更好地理解”該計劃,而新南威爾士大學則說它一直在確保自己遵守所有法律義務。

  報道稱,維多利亞大學、樂卓博大學和阿德萊德大學拒絕置評。墨爾本大學和查爾斯·達爾文大學沒有在截稿時間前回復置評請求。

  報道介紹,該計劃旨在公開記錄那些所謂“試圖代表外國勢力在澳施加影響的實體”的合法活動。注冊現有機構的寬限期已于3月10日結束。

  報道還稱,去年,由于遭到大學和其他組織的強烈反對,澳大利亞政府修改了該法案以限制其適用范圍。

  

  [延伸閱讀]美媒:美國會報告渲染孔子學院威脅 美高校看法不一

  參考消息網3月1日報道 美聯社2月27日刊文稱,國會兩黨發布一份報告,敦促美國高等學府與孔子學院斷絕關系,但各高校對此看法不一。

  文章稱,在美國校園內,孔子學院項目協助教授中文語言課程。2月27日發布的報告內容顯示,聯邦機構未對該項目實施監控,該項目自2006年以來已向美國提供1.58億美元資金。

  文章指出,目前有100多家美國高等學府通過與中國教育部下屬機構國家漢辦的伙伴關系而設有孔子學院。漢辦從中國派遣教師和負責人,還提供教科書以及10萬至20萬美元啟動資金。學校須與漢辦簽署一份合同并同意分攤成本。

  文章稱,這份報告將進一步促使有關部門不斷加大對孔子學院項目的審查力度。

  但參議院常設調查小組委員會也承認,目前美國高校對孔子學院的看法不一。

  文章稱,盡管一些學校的官員對中國的影響力表示擔憂,但也有一些學校的官員上報稱,他們完全不擔心學術自由或不當管控等問題。

  文章還稱,這份國會報告要求對孔子學院項目加大監管力度。

  [延伸閱讀]外媒關注中國將優化孔子學院建設:增進中外文化交流

  參考消息網2月25日報道 英媒稱,中國政府稱,計劃優化孔子學院的布局,孔子學院是為了宣揚中國的語言和文化而設立的。

  據路透社2月24日報道,2004年,中國開辦由政府管理的孔子學院。據稱,該學院的使命是滿足世界各地不斷增長的學習中文的需求。

  報道稱,中共中央辦公廳、國務院辦公廳23日晚間發布有關中國教育體系現代化的文件,其中提到孔子學院仍將是重要的政府政策。

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