全國推廣!江蘇沛縣:用“信息化”為人大工作插上騰飛的翅膀 助推高質量發

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◎徐報融媒記者 李夢虎 于瓏 通訊員 陳靜 王海峰

6月3日至4日,全國人大常委會辦公廳在北京舉行人大信息化建設經驗交流會。沛縣人大常委會作為全國惟一縣級單位應邀參加會議。會上,沛縣人大常委會主任張興濤作了題為《信息化為沛縣人大工作插上騰飛的翅膀》的交流發言,并得到與會領導和同志們的一致認可,沛縣人大的經驗作為案例推廣全國。

近年來,沛縣人大常委會認真學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,立足縣級人大職能,以三個“突出”為總體思路,逐步健全縣級人大信息化履職模式,形成了“代表履職便捷化,監督工作剛性化,各項工作規范化”的信息化工作格局,有力助推了地方經濟社會高質量發展,真正實現了用信息化來提升人大各項工作上水平,形成了人大信息化建設“沛縣經驗”。

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突出“契合人大工作需求、體現人大工作特色”的思路,力求“建得科學”

注重集約化,建設縣人大信息中心。習近平總書記關于網絡強國的重要思想,為做好新時代人大信息化工作提供了思想指導和根本遵循。沛縣人大常委會高度重視人大信息化建設,圍繞縣級人大“三權”職責,根據人大工作特點,結合網絡運行規律,建成了以“一網六平臺”為主要內容的縣人大信息中心。“一網”是沛縣人大網,“六平臺”分別是人大辦公平臺、代表工作管理平臺、預算聯網監督平臺、規范性文件備案審查平臺、人事任免應用平臺、特色工作展示平臺。平臺的充分應用,形成了事業工委的“專題問水”、農經工委的“護航農場”、內司工委的“一案三評”、財經工委的“兩權四查”、人代工委的“代表發現”5個特色工作,實現了監督工作的高質量、代表履職的立體化、聯系群眾的多渠道,全面提升了沛縣人大常委會整體履職的質效。

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注重一體化,打造鎮級代表履職平臺。為推動信息化向鎮、街道延伸,按照“統一軟件設計、統一后臺管理、鎮(街)獨立運行”的思路,為全縣17個鎮、街道分別建成了代表履職管理平臺。把鎮、街道人大履職軟件的后臺嵌入到縣人大信息中心,一個APP兩個端口,實行縣人大統一管理,各鎮、街道分別獨立運行的工作機制,實現了縣鎮兩級人大同時在線、同步組網、同頻共振。 注重實效化,開發代表履職手機APP。目前,1450余名五級人大代表全部完成履職APP的安裝使用,實現了代表利用APP全天候履職。“沛縣人大”手機APP由信息發布、代表履職、建議辦理、學習在線四大功能模塊組成。

幾大模塊的運用,既能實現代表實時履職、在線培訓,又能查閱履職成果,還能進行履職考勤、實時查詢建議辦理進度、在線進行滿意度測評,有效避免辦理結果代表“被滿意”現象的發生。

突出“網絡平臺互動性、工作平臺實用性”的特點,做到“用得便捷”

實現了人大整體履職的高效能。沛縣人大按照一個工委一個工作平臺、一個工委一個特色工作的思路,充分用好各個平臺。如“人事任免考試平臺”, 對擬任命人員任前法律知識考試實行電腦機考,試題由系統隨機生成,自動計分,避免“人情考”“形式考”,更加真實客觀評價任命國家公職人員法律知識素養。平臺建設以來,已任命“一府一委兩院”干部168人。如“預算聯網監督平臺”,創新開展“兩權四查”監督方法,將全縣18個代表團以團為單位每月組織代表開展一次財政預算執行“代表查詢日”活動,充分保障代表的知情權;采取“四個必查”工作法,對人大調研、視察、評議、詢問活動涉及單位的財政預算執行、資金使用效益進行實時查詢,做到“調研必查”“視察必查”“詢問必查”“評議必查”,進一步強化了對財政預算、資金使用的剛性監督和政策性監督。充分用好“代表發現”大數據平臺,隨時對代表發現問題上傳情況、問題類別、辦理進度、代表滿意率等各項數據變化情況進行自動分析、實時統計和綜合研判,為縣人大開展工作提供強有力的數據支撐。

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